关注林草“十五五”|福建省“十五五”林业发展规划的5大体系、5个行动及5个空间布局
“山川秀美，林茂粮丰”是福建生态省建设的生动注脚。福建省林业局发布的《福建省“十五五”林业发展规划》（以下简称：《规划》），以五大体系为骨架、五个行动为抓手、五个空间为脉络，勾勒出未来五年林业高质量发展的路线图，为打造生态高颜值、产业高素质、民生高水平的绿美福建奠定坚实基础。
五大体系及行动专栏
《规划》以生态、产业、利民、人文、治理五大体系为核心框架，系统回应了林业“怎么建、怎么兴、怎么惠”的关键命题，并设置五大行动专栏明确规划重点工程和行动，以项目化、清单化方式推进任务落地，确保规划目标可量化、可考核、可实现。
一、生态体系
适地适树、良种良法，统筹城乡绿化，建设交通与水系生态网，着力培育复层异龄林和针阔混交林，精准提升森林质量。深入开展重点区域林相改善，促进色彩季相化。统筹开展重要生态系统保护和修复，持续推进沿海防护林体系建设。
以武夷山国家公园为主体整合优化自然保护地，深化闽赣协作，协同保护世界遗产、地质公园。
加强华南虎、穿山甲等珍贵濒危野生动物，和水松、花榈木等极小种群野生植物以及多花兰、血叶兰等兰科植物保护拯救。统筹迁地与就地保护，推进植物园体系建设。
管控湿地总量，实行分级管理。鼓励申报国家、省级重要湿地。持续加强红树林保护修复，巩固互花米草除治成效。 |  |
二、产业体系
持续推进国家储备林建设，积极发展林下种植、养殖、产品采集加工和景观利用等林下经济。有序发展发展油茶、锥栗等经济林，开发森林食品与药食同源产品。重点发展特色优势花卉、高端造型苗木、高山冷凉花卉。
木竹加工技术迭代和转型升级，推广“以竹代塑”，推进林业“三剩物”、废弃木竹材料资源化利用。
培育林业生物材料、生物育种、生物医药、生物能源等新兴产业。重点突破林源生物质纤维素、半纤维素、木质素“三素”分离关键技术。 推进林源生物活性物质提取，开发高附加值的生物医药、生物农药。强化木质纤维素乙醇、生物柴油等生物质能源开发利用。
串联优质生态资源和区域特色文化，盘活林区设施，培育“林业+”“保护地+”旅游、研学、康养、体育、碳汇、低空经济等交叉融合的新业态新模式。
启动“闽杉领跑”工程，攻关杉木、菌草技术。 加快优质林业科技成果遴选推介，实施一批林草科技推广项目。完善地方标准体系。推进生态价值核算与认证。 | |
三、利民体系
深化集体林地“三权分置”，规范“福林票”与商品林赎买，发展联营，强化金融保险、碳汇服务。
继续开展森林“四库”联动试点区建设。突出蓄水林、固碳林、用材林、食物林、联动林“五个林”重点，实现现蓄水量增加、蓄积量增长、食物量增多、碳储量增高、产值量增大“五个增”目标。
推进海峡两岸融合发展、海丝沿线经贸往来、海外国家合作交流、海纳集成汇聚众智“四海”行动。 | |
四、人文体系
保护古树名木、林业技艺与林区风貌，实现生态保护与社区发展共赢。
依托自然公园、植物园建设科普研学基地，打造自然人文融合场景。
挖掘树、竹、花文化，打造“福榕”“闽花”IP，宣传先进典型，培育勤廉文化。
开展“与林有约”系列宣传活动，打造“福建林业”融媒体矩阵，举办关注森林、观鸟科普公益活动，引导公众亲近自然。 | |
五、治理体系
深化“林长+警长”机制，严打破坏行为，严格林地草地湿地用途管制，进一步放活人工商品林采伐经营自主权。协同推进国土变更调查与林草湿荒调查监测。
健全森林防火体系。加强主要林业有害生物灾害预防和治理，严控松材线虫病，防控外来入侵物种。
加大紧缺急需人才引进和本土化人才培养力度，完善技术能手和乡土专家选认机制。
加大林业高质量数据集、AI 大模型及智能体等研发和应用，建设全省林业智慧监管体系，优化轻量化 5G、视频监控、无人机机场等感知设施布局。
完善林区道路、管护用房、通信，因地制宜探索“林业标准地”建设模式。加快建设现代化国有林场。持续推进林业站标准化建设。加强人工智能、先进网络等新型基础设施配置和应用。 | |
五大空间布局
《规划》立足福建地理特征，构建“五域协同”的空间布局，实现生态保护与产业发展的精准适配。
三、利民体系布局：“点上突破，全域共建”
“三多”联动改革：以南平、三明、龙岩和先行县为重点，探索突破一批、成熟推广一批、系统集成一批林改成果，辐射带动全域改革创新，加快建设全国深化林改先行区。
“四库”联动推进：以南平、三明、龙岩、宁德及联动试点区为重点，分类实施一批特色项目，辐射带动全省推进。
“四海”行动深化：以闽台林业实验区，产业园及武夷山国家公园等为载体，以林博会，花博会等为平台，促进海峡两岸林业合作交流；主动参与国际履约，依托区位优势，积极“走出去，引进来”，服务林业国内国际双循环。
四、人文体系布局：“人文交融、五区共享”
闽北生态共享区：以武夷山国家公园等生态旅游、茶、竹文化为特色。
闽东生态共享区：以都市森林、湿地,山海风光、畲族风情体验为特色。
闽西生态共享区：以森林生态,红色苏区,客家文化等融合发展为特色。
闽中生态共享区：以闽江源头生态保护、森林经营示范等与红色、客家文化融合发展为特色。
闽南生态共享区：以滨海生态旅游,闽台、海丝文化交融互鉴为特色。
五、治理体系布局：“一基座、一平台、一网络、一队伍”
“一基座”：衔接国土空间规划，推进空间治理，持续实施智慧林业，完善林草空间数据基座，加快数智赋能。
“一平台”：持续建好用好林业高质量改革发展服务平台，发挥好投资促进、产品推介、金融支持、权益流转、主体链接、产学融合等功能。
“一网络”：推进标准化林业站、现代化国有林场以及森林生态定位监测站点建设，充分发挥林长制作用，深化网格化管理，加强森林火灾分级防控、松材线虫病等林业有害生物差异化防治。
“一队伍”：推进基层林业人才队伍建设，开展林农素质提升行动，提升林业类院校办学水平。
注：以上内容来源：《福建省“十五五”林业发展规划》